Архивы рубрики ‘А система "Прозорро" звичайно дуже хороша.’

Ліки від жадібності

                                            
Кажуть, що перед смертю не надихаєшся, а ось спробувати заробити на два роки вперед перед введенням нових правил дуже навіть можна. Жадібність — дуже сильне почуття. Саме воно перемагає страх, а зовсім не любов, як здається деяким романтикам.

Отже, з 15 серпня в Україні всі державні закупівлі на більш чи менш пристойні суми будуть проходити через систему «Прозорро». Тобто конкуренція в форматі ціни буде видна неозброєним оком і пухкий конверт для чиновника здорово втратить в здатності вирішити питання з отриманням вигідного підряду. Для прикладу тут можна брати будь-яку сферу, але найкраще підійде ремонт доріг, тому що в цій галузі відкати давно досягли просто непристойних розмірів. І якщо неофіційно підрядники кажуть про повернення «наверх» 50% від суми замовлення, то пристойних доріг в Україні не буде ніколи.

Тому що 50% відкату — тільки видима частина айсберга. Адже виконавець робіт не може просто взяти половину суми замовлення і повернути замовнику. Він повинен красиво їх вкрасти в процесі ремонту, що веде до додаткових витрат, купити матеріали, заплатити робітникам, сам вийти в плюс. Тут вже не до якості ремонту — вистачило б на видимість. Але всіх, хто задіяний у схемі, ситуація в принципі влаштовувала. І тільки окремі високопоставлені чиновники іноді впадали в меланхолію з вічним питанням — де знайти дорогу з нормальним асфальтом, щоб з вітерцем промчати на новенькому «Порше», який за документами і є асфальт і ремонтні роботи в одному флаконі.

Поки до введення прозорої системи тендерів залишається десять днів деякі чиновники намагаються заробити на рік або два вперед. Так служби автомобільних доріг Київської, Закарпатської та Черкаської областей в період з 27 по 29 липня оголосили державні закупівлі на загальну суму близько 1,5 млрд. Грн. Півтора мільярда за залишився короткий термін! Важко навіть уявити, де український бюджет візьме ці гроші. Втім, люди і не вимагають оплатити роботу прямо завтра. Їх влаштує застовпити за своїми підприємствами цей фронт робіт на пару років вперед. А там вже буде видно, що до чого.

Ця інформація не повинна була стати публічною, але все зіпсувало введення в агентстві системи контролю за проведенням державних закупівель. При проведенні моніторингу закупівель було перевіряючих трохи здивувала така терміновість і вони вирішили з’ясувати — куди поспішаємо? Може, люди якраз за решту 10 днів хочуть зробити в Україні все дороги на рівні німецьких? Виявилося, нічого подібного. Ніякого авралу в роботі, поспіх стосується виключно питання тендерів. А виконання робіт заплановано протягом 2016-2017 років, а в Закарпатській області взагалі — 2016-2018. До чого така терміновість? Якщо ремонтувати дороги будемо в 2017 і навіть у 2018 році — навіщо проводити тендери саме все і зараз? Відповідь очевидна — щоб обійти систему «Прозорро».

Рішення про проведення таких термінових «найостанніших» тендерів на два роки вперед по паперовій процедурі в «Укравтодорі» заблокували. На думку представників центрального органу занадто багато питань (і відповідей) викликає поспішність чиновників в областях. З іншого боку — нікого за руку не зловили, до відповідальності не притягнули і значить найближчим часом ми зіткнемося з новими спробами обійти незручну процедуру тендерів. Занадто багато грошей в цій галузі, щоб спокійно спостерігати за їх розподілом. Зрештою, змогли ж чиновники з Онкологічного центру Києва закупити швабри для прибирання по дві з половиною тисячі гривень за штуку. Значить, можна обійти підступну машину за допомогою інтелекту і креативного підходу.

Насправді система «Прозорро» дійсно не бездоганна. Її можна обійти, правильно прописавши умови тендеру під конкретного переможця. Як і вийшло зі швабрами, які при такій ціні повинні не просто ідеально і самостійно мити підлогу, але і міняти пацієнтом крапельниці, а іноді асистувати на нескладних операціях. З ремонтом доріг внести ряд додаткових умов теж можна. Коли ціна відійде на другий план. Ну і людський фактор при прийомі робіт теж ніхто не відміняв. І потенційному підряднику можуть відразу донести м’яке попередження — перемогти ти можеш, але роботу у тебе ніхто не прийме і за оплату будеш судитися ще років десять. Цього достатньо, щоб «чужі» фірми пішли з тендерів.

А система «Прозорро» звичайно дуже хороша. І вже економить державному бюджету мільярди. Але не панацея. Тобто повністю вилікувати вражений корупцією український організм зможе тільки в комплексі з іншими медикаментами. Наприклад, з «гомеопатією» посилення відповідальності за махінації ніяких застав і тим паче ніяких умовних вироків — страх перед відплатою теж досить ефективний. Але і тримати чиновників, які розподіляють мільярди на зарплати в п’ять тисяч гривень можна. Вони при такій ставці завжди будуть красти — або звільняться. І нові чесні на п’ять тисяч і не прийдуть — прийдуть більш ризикові. Так що зарплати доведеться підвищувати одночасно з термінами для оступилися. Виховувати чиновників і зрощений з ними бізнес потрібно не тільки батогом, але й пряником. І це не в сенсі, що пряником теж можна бити …
                                                                        Кирило Сазонов

  • Партнеры

  • Федерация шахмат и шашек
  • Станция переливания крови Краматорск
  • Онлайн библиотека
  • Скрипты
  • Право на Жизнь
  • Печати Краматорска
  • POLITICS. ECONOMY. LAW
  • Center of computer technologies
  • Новини Черкас
  • Fail Bit
  • Hand Work
  • Все об образование в Украине
  • games игры
  • Совместимость по знакам зодиака
  • Foto Yama
  • Гигалит! Способы заработка
  • Новости Кировограда
  • Двигайся. Путешествуй!
  • Лучший софт
  • Ремонт компьютеров
  • Интернет-магазин бытовой техники
  • Все о моде
  • Женский блог
  • Регистрация доменов 3-го уровня
  • Астрология Мистика Уфология
  • Лучший софт рунета
  • Киного
  • Все о моде
  • Я модница
  • Сплетница
  • Женский блог
  • Милая
  • Кокетка
  • Все о Мексике
  • affiliatetips
  • Авто
  • filmbabble
  • fishingthroughlife
  • Бесплатный Краматорск
  • Леди
  • Партнерки
  • Партнерки
  • Софт
  • wordpress
  • Контрольные, курсовые, дипломные работы на заказ по Украине и России
  • Бесплатные программы
  • Будь Леди
  • Красивая — женский блог
  • Дианочка — мой личный блог
  • Алиночка — мой личный блог
  • 100 рецептов красоты
  • Милана — женский блог
  • Карина — личный блог
  • Диана — мой женский сайт
  • Модная — все о моде
  • Девочки — все о девочках
  • Moda Fest
  • Киев мода
  • Яна — мій блог
  • Катя — мой сайт
  • Единственная — женский журнал
  • Ladybloger — женский блог
  • Woman Blog — женский блог
  • Киев мода
  • Женский блог
  • Анна — мой личный блог
  • Мужской блог
  • Любовь — все о прекрасном
  • Фитнес для тебя
  • Техника
  • Новости Киева
  • Авто блог
  • Мото блог
  • Авто новости
  • Мото новости
  • Будь леди
  • Новости туризма
  • Автомобильный блог
  • Женский журнал
  • Днепр блог
  • Городской сайт Днепр
  • Модная страна
  • Киев блог
  • Полтава блог
  • Новини Львова
  • Мы Красотки
  • Модна країна
  • Натали — женский блог
  • TerraWoman — женский журнал
  • Гламур — женский журнал
  • Elle — блог о моде
  • Женский журнал ivona
  • Хочу — женский журнал
  • Откровенно — женский блог
  • Глянец — женский журнал
  • MLady — женский журнал
  • Лиза- женский журнал
  • cosmo — женский журнал
  • Good House
  • Flosal — женский журнал
  • Прелесть — женский блог
  • НаШпильках — женский журнал
  • Секретик — женский блог
  • Женский журнал beauty-journal
  • Женский журнал PrettyWoman
  • Женский журнал Darina
  • Леди Босс — женский блог
  • Женский журнал Signorina
  • KeenGirl — женский журнал
  • Женский журнал Passion
  • Женский журнал Супер брюнетка
  • Женский журнал — мои секреты
  • Женский журнал
  • Женский журнал Украины
  • Женский путь
  • Женский журнал
  • Локкон Женский журнал
  • Женское кредо
  • Женский журнал
  • Женский журнал
  • Альбина
  • Женский журнал Поедашка
  • Красапета Женский журнал
  • Женский журнал
  • Firewalker Movie